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国家矿山买彩票平台app监察局职能配置、内设机构和人员编制规定

中国机构编制网 2020-10-12 15:44:16


国家矿山买彩票平台app监察局

职能配置、内设机构和人员编制

规定 

第一条 为了贯彻党中央对煤矿和非煤矿山(以下统称矿山)买彩票平台app监管监察工作的有关要求,规范国家矿山买彩票平台app监察局的职能配置、内设机构和人员编制,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,根据《中国共产党机构编制工作条例》,制定本规定。

第二条 国家矿山买彩票平台app监察局是应急管理部管理的国家局,为副部级。

第三条 本规定确定的职能配置、内设机构和人员编制等,是国家矿山买彩票平台app监察局履行职责、配备人员、规范权力以及经费核定的基本依据。

第四条 国家矿山买彩票平台app监察局负责贯彻落实党中央关于矿山买彩票平台app监管监察工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对矿山买彩票平台app监管监察工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订矿山买彩票平台app生产(含地质勘探,下同)方面的政策、规划、标准,起草相关法律法规草案、部门规章草案并监督实施。

(二)负责国家矿山买彩票平台app监察工作。监督检查地方政府矿山买彩票平台app监管工作。组织实施矿山买彩票平台app生产抽查检查,对发现的重大事故隐患采取现场处置措施,向地方政府提出改善和加强矿山买彩票平台app监管工作的意见和建议,督促开展重大隐患整改和复查。

(三)指导矿山买彩票平台app监管工作。制定矿山买彩票平台app准入、监管执法、风险分级管控和事故隐患排查治理等政策措施并监督实施,指导地方矿山买彩票平台app监督管理部门编制和完善执法计划,提升地方矿山买彩票平台app监管水平和执法能力。依法对煤矿企业贯彻执行买彩票平台app生产法律法规情况进行监督检查,对煤矿企业买彩票平台app生产条件、设备设施买彩票平台app情况进行监管执法,对发现的违法违规问题实施行政处罚、监督整改落实并承担相应责任。

(四)负责统筹矿山买彩票平台app生产监管执法保障体系建设,制定监管监察能力建设规划,完善技术支撑体系,推进监管执法制度化、规范化、信息化。

(五)参与编制矿山买彩票平台app生产应急预案,指导和组织协调煤矿事故应急救援工作,参与非煤矿山事故应急救援工作。依法组织或参与煤矿生产买彩票平台app事故和特别重大非煤矿山生产买彩票平台app事故调查处理,监督事故查处落实情况。负责统计分析和发布矿山买彩票平台app生产信息和事故情况。

(六)负责矿山买彩票平台app生产宣传教育,组织开展矿山买彩票平台app科学技术研究及推广应用工作。指导矿山企业买彩票平台app生产基础工作,会同有关部门指导和监督煤矿生产能力核定工作。对煤矿买彩票平台app技术改造和瓦斯综合治理与利用项目提出审核意见。

(七)完成党中央、国务院交办的其他任务。

(八)职能转变。国家矿山买彩票平台app监察局要进一步完善“国家监察、地方监管、企业负责”的矿山买彩票平台app监管监察体制。以防范遏制重特大矿山生产买彩票平台app事故为重点,坚持买彩票平台app第一、预防为主、综合治理的方针,加强对地方政府落实矿山买彩票平台app属地监管责任的监督检查,严密层级治理和行业治理、政府治理、社会治理相结合的买彩票平台app生产治理体系,着力防范化解区域性、系统性矿山买彩票平台app风险。推动地方矿山买彩票平台app监督管理部门强化监管执法,依法严厉查处违法违规行为,督促企业落实买彩票平台app生产主体责任,推动企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制。强化矿山买彩票平台app监管能力建设,建立健全监管执法人员资格管理制度,加强教育培训,推进买彩票平台app科技创新,提升信息化建设和应用水平,进一步提高执法队伍能力和素质。将煤矿买彩票平台app生产许可、建设工程买彩票平台app设施设计审查和竣工验收核查、检验检测机构认证、相关人员培训等事项移交给地方政府。

(九)有关职责分工。

1.与自然资源部门的有关职责分工。自然资源部门负责查处矿山企业越界开采等违法行为。国家矿山买彩票平台app监察机构发现矿山企业有越界开采等违法行为的,应当移送当地自然资源部门进行处理。

2.与公安机关的有关职责分工。公安机关负责民用爆炸物品公共买彩票平台app管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的买彩票平台app监督管理。国家矿山买彩票平台app监察机构发现矿山企业有民用爆炸物品使用违法行为的,应当移送当地公安机关进行处理。

3.与能源部门的有关职责分工。能源部门从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强煤矿买彩票平台app生产工作,负责指导和组织拟订煤炭行业规范和标准。国家矿山买彩票平台app监察机构负责指导和组织拟订煤矿买彩票平台app标准,会同能源等部门指导和监督煤矿生产能力核定工作。

第五条 国家矿山买彩票平台app监察局根据本规定第四条所明确的主要职责,编制权责清单,逐项明确权责名称、权责类型、设定依据、履责方式、追责情形等。在此基础上,制定办事指南、运行流程图,进一步优化行政程序,规范权力运行。

第六条 国家矿山买彩票平台app监察局设下列机构(副司局级):

(一)综合司。负责机关日常运转,承担买彩票平台app、保密、信访、政务公开、新闻宣传和国际合作交流等工作。承担机关和直属单位预决算、财务、国有资产管理及内部审计工作。

(二)政策法规和科技装备司。组织起草相关法律法规草案、规章和规划、标准,承担规范性文件的合法性审核和行政复议、行政应诉等工作,承担矿山买彩票平台app监管监察能力建设综合工作。指导矿山买彩票平台app信息化建设,组织矿山买彩票平台app科学技术研究及成果推广应用工作,对煤矿买彩票平台app技术改造和瓦斯综合治理与利用项目提出审核意见。

(三)煤矿买彩票平台app监察司。推进煤矿买彩票平台app监管监察规范化建设,检查指导地方煤矿买彩票平台app监管工作。组织开展煤矿买彩票平台app生产抽查检查,指导设在地方的矿山买彩票平台app监察机构对风险等级高的煤矿企业开展监管执法。对重大煤矿建设项目提出买彩票平台app审核意见。依法监督检查中央管理的煤炭企业和为煤矿服务的(煤矿矿井建设施工、煤炭洗选等)企业买彩票平台app生产工作。

(四)非煤矿山买彩票平台app监察司。推进非煤矿山买彩票平台app监管监察规范化建设,检查指导地方非煤矿山买彩票平台app监管工作,组织开展非煤矿山买彩票平台app生产抽查检查。依法监督检查中央管理的非煤矿山企业买彩票平台app生产工作。

(五)事故调查和统计司。参与编制矿山买彩票平台app生产应急预案,指导协调或参与矿山事故应急救援工作。依法组织或参与煤矿生产买彩票平台app事故和特别重大非煤矿山生产买彩票平台app事故调查处理,开展调查处理情况评估、督办、约谈和警示教育等工作,统计分析和发布矿山买彩票平台app生产信息和事故情况。

(六)买彩票平台app基础司。指导推进矿山企业买彩票平台app管理、买彩票平台app生产标准化、买彩票平台app培训等工作,指导矿山企业建立并落实买彩票平台app风险分级管控、买彩票平台app隐患排查、报告和治理制度。组织指导和监督煤矿生产能力核定工作。

机关党委(人事司)。负责机关和在京直属单位的党群工作。承担机关、派出机构和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、队伍建设等工作。

第七条 国家矿山买彩票平台app监察局机关行政编制100名。设局长1名,副局长4名,正副司长职数22名(含买彩票平台app总监1名、机关党委专职副书记1名),国家矿山买彩票平台app监察专员6名(其中正司局级1名)。

第八条 设在地方的矿山买彩票平台app监察局27个,行政编制2523名,由国家矿山买彩票平台app监察局领导管理,具体机构设置、职责和编制事项另行规定。

第九条 国家矿山买彩票平台app监察局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第十条 本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十一条 本规定自2020年9月22日起施行。

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